企业重整程序中债务人继续营业的利弊

据建设企业交易中心了解，企业重整中关于营业机构的选任，必须充分考虑各方利害关系人的利益平衡，这样才能发挥债务人企业管理的优势，同时加强对其的监督以及维护其他利害关系人利益。

　　企业实施重整方案，目的在于促使企业得以继续营业，只有维持企业正常运营，才能保留其营运价值，维护投资者的利益与共关系，实现社会政策追求的效率与公平。而关于营业机构的选任，首先要明确企业重整的目的是挽救企业复兴，那么重整机构的选任需以具备挽救企业复兴的能力作为标准，另外，还需注意重整程序中所涉及到的各方利害关系人的利益冲突等问题，保证营业机构管理的公平合理性。

　　不同地区对于营业机构的选任设置一般有三种类型：单一制、选择制、并列制。其中，单一制，即取消债务人对企业财产和经营的控制，由其破产管理人接手管理企业营运，保证公正性;选择制采取“占有中的债务人”制度，其营业机构可以是占有中的债务人，也可以是托管人，一旦重整程序启动，则由债务人在案件申请后自动取得自行管理的地位;并列制，主要指允许债务人继续营业，但需在破产管理人或由债权人委员会选举的监督人的监督下营业。

　　债务人继续管理营业具备明显优势：债务人对企业经营状况及其业务较熟悉，能够制定出切实可行的重整方案;债务人具备经营知识和才能，具备相对丰富的经营，能够维持企业继续生产经营的连续性，尽早解决企业内部存在的问题。此外，债务人经营，不用另设营业机构，可减少一定的重整承包，并维护债权人利益。

　　但债务人继续管理营业，也存在一定弊端：债务人企业发生危机，仍由其继续管理营业，会加剧债权人对其的不信任，从而加剧双方的对立。且在债务人管理过程中，可能会因与债权人存在信息不对称以及破产清算预期，可能会为了自身利益而牺牲债权人利益。

　　营业机构的选任影响着企业重整能否顺利。在企业重整程序中，效率与公平的冲突难以避免，科学合理的方法是将其有机结合，挽救企业与保护债权人整合起来，促进企业复兴。