建筑企业并购重组资产流失的原因和形式

本文主要以国有企业为例，分析国有企业在并购重组过程中的流失现象。据建设企业交易中心了解，我国国有资产的存在主要以国有企业为主，随着国有企业不断扩大，企业通常选择并购重组壮大企业，但这期间很容易造成资产流失现象。

　　一、国有企业并购重组资产流失原因

　　建筑企业并购重组过程中，难免会出现资产流失的情形，以国有企业为分析对象，主要存在5方面原因：

　　1、高层管理者管理不到位、管理混乱、不重视基础管理

　　2、国有资产监督管理缺位，同时国有资产监督管理委员会未能充分发挥其作用，导致相关人员“钻空子”，借此操作国有资产

　　3、因管理制度不完善，会出现暗箱操作等行为

　　4、建筑企业并购重组相关法律制度不完善，尤其产权交易、股权转让等相关规定缺少

　　5、建筑企业本身的治理结构不健全，股东会/董事会/监事会等未能充分发挥其职能

　　在兼并重组过程中，建筑企业多以政府为主导，重组本地资源的同时实施对外扩张，但在此过程中，可能会存在国有企业高层管理人员和政府工作人员利用职务之便，采取非法手段，从而造成国有资产流失严重。

　　二、国有企业并购重组资产流失形式

　　1、清产核资不合规，高价收购地质资源

　　资产评估过程中，因未按相关规定估价，出现高成本收购劣质资源的现象，如被收购企业实际上资不抵债，但高估自身盈利能力，在评估定价时，以高价收购，导
致其兼并后面临破产。

　　2、兼并重组过程中，低估优质国有资产

　　例如国有企业经营管理者在收购兼并私营企业过程中，因无视职工权益，通过破产兼并重组的形式，将优质资产低估，并以低价折股、出售给个人，导致国有资产严重流失。

　　3、违规操作，私下决定

　　建筑企业董事会或高级管理人员，通过设定奖励政策等制度，私分国有资产，如擅自将工程款视为自有筹集资金，以发奖金名义私分国有资产。

　　4、违法担保，承担连带责任

　　在实际的建筑企业兼并重组过程中，为非国有企业和个人担保，因出现风险后要承担连带责任，从而造成国有资产严重损失。

　　国有企业是经济社会发展的重要阵地，在实现国有企业并购重组资产时，应做好完全准备。