企业重整计划的制定及其内容

据建设企业交易中心了解，所谓重整计划，即以维护债务人继续营业、清偿债务为内容的协议。重整计划在企业整个重整程序中起着关键作用。重整计划的合理性与可行性关系着企业能否重整成功，同时关系着债权人、股东、债务人等的切身利益。

　　债权人在重整程序中希望能够在重整成功后获得更多清偿，从而放弃立即获取清偿的机会。企业在开展重整计划时，必须充分考虑债权人利益。

　　1.重整计划的制定

　　重整计划由谁制定，不同地区的规定不一致，但就“谁管理谁制定”的原则上是一致的。因债务人对自身财产及财务状况比较熟悉，且管理人具备相关专业知识，很可能是由他们制定出可行的计划。但若是债务人或管理人独立制定重整计划，是存在一定局限性的：债务人因经营不善导致企业陷入困境，债权人可能会对其失去信任，不信任其制定出的可行计划;而管理人，毕竟不是债务人，对于债务人的相关业务及财产不很了解，无法单独制定出能够反映各方利益与意愿的重整计划。因此，选任谁来制定重整计划，必须考虑到计划制定的公平公正，这样既可促进企业复兴，也能维护到其他利害关系人的利益。

　　另外，《破产法》相关规定指出，应考虑债务人或管理人无法在法定期间内提出重整计划，或其他利害关系人认为该计划不合理不接受时，允许债权人等利害关系人制定重整计划。这样利于调动各利害关系人参与重整程序中，利于企业重整计划的顺利进行。

　　2.重整计划的内容

　　因重整计划涉及多方利益主体，且其本身的重要性和调整内容的复杂性，要求其制定的内容要充分考虑并平衡各方利害关系人的利益，统一协调债务人重建过程，符合重整程序的公平、公正、公开。据了解，企业重整计划应包括以下内容：

　　①债务人经营方案。即以企业复兴为目的，债务人需制定出适应市场环境、符合自身条件的经营策略，维持企业继续运营，而这也是获得债权人等利害关系人认同的前提。企业重整计划，必然要符合企业实际情况，分析企业陷入困境的源头，选择合理的重整方案，包括经营方式的转变和资金的筹集等。

　　②债权分类。债权分类对保护债权人利益十分重要。重整计划的表决主要采取分组表决的方式，进行同类债权同等保护，利于重整计划草案的表决通过。

　　③债权调整方案。其目的在于减轻企业偿还债务的负担，债权人需要对此作出一定的让步。可采取减免本金及利息、延期偿付、债转股等调整方法。

　　④债权清偿方案。主要包括清偿数额、清偿顺位、清偿期限等，这关系到债权人的切身利益，也是债权人能否表决通过重整计划的关键。

　　⑤重整计划的执行期限。企业重整计划的执行期限应根据实际情况确定。

　　⑥利于债务人重整的其他方案。即兜底性条款，根据不同情况，提出利于债务人重整的方案，达到清偿债务、企业复兴的目的。