企业重整启动阶段中债务人利益的保护与调整

债务人的法律地位在企业破产事件中经历一个由低到高的发展过程。据建设企业交易中心了解，企业重整计划的执行，早期是对债权人利益的充分保护，而债务人利益得不到认可，受损严重。随着社会经济的发展，这种观念逐渐发生转变，意识到在破产重整中，也要考虑到债务人利益，利于债务人保护的程序、原则也就不断出现。

　　重整制度，主要是通过一系列制度安排，来提高债务人地位，促使债务人利用破产制度实现自我救济与复苏，促进社会经济发展。而企业重整制度，有一定的适用范围，即其适用对象，对什么人适用重整程序的问题。重整债务人的范围过窄或过宽，都可能会不利于企业重整成功，损害债权人利益。

　　我国重整制度因其重整程序过于复杂、花费以及耗时都较高，实践中一般适用于大型企业，而中小企业往往采取和解程序。确定重整的适用对象，必须要把握企业社会价值，注重社会整体利益，像那些规模不大的、资产较小的中小型企业会被排除;此外，重整制度通过对利害关系人利益的调整，才能得以顺利展开。

　　此外，企业开展重整程序是具备一定法律规定的重整原因，惯例是企业未能清偿到期债务或其他可能濒临破产的原因。而遇到这些情况时，企业就可提出重整申请，促使债务人抓住时机，同时降低债权人可能承担的风险，挽救企业经营危机。

　　债务人重整的条件，“再建希望”是很重要。“再建希望”，是指被申请重整的债务人通过重整，维持经营，获取经济效益偿还债务，促使企业复兴。因重整的目的在于拯救濒临破产的企业，若企业存在不能清偿到期债务但不具备再建希望，是无法启动重整程序的。即使这类企业实施重整，也只能以破产清算结束，从而损耗社会资源。

　　关于企业的“再建希望”，属于一种价值判断，具体的还有综合企业当前业务、财务、管理等方面因素，判断企业是否能够实施重整计划，有没有继续经营的价值。